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    南方网> 汕头新闻

    濠江区将全面加快建设现代文明临港新区

    2017-10-24 08:38 来源:南方日报

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      濠江区坚持高位布局、规划先行,全力做?#20826;?#24066;发展新格局,全面融入大汕头湾区城市格局,大力推进城区升级改造。

      城区扩容提质加快推进,省级新型城镇化试点、新农村连片示范建设、大汕头湾区城市格局核心区定位,让濠江城市发展底气更足。

      近期,濠江区将全面加快推进一批基础设施、公共服务设施等项目建设。

      2017年上半年,濠江区交出了?#29615;?#27785;甸甸的“七个第一”成绩单。在各区县重点经济社会指标完?#27733;?#20917;评价表中,濠江区10个指标中就有7个指标一举拿下第一名。随着中海信、比亚迪等大企业的落户,拥有临港经济区这一振兴发展?#25945;?#30340;濠江正展翅腾飞。

      汕头市委书记陈良贤对濠江区寄予厚望,同时提出,濠江区要突出一个“实”字,在做实做细引进项目、增强发展后劲上下功夫。

      ?#28304;耍?#27733;头市濠江区委书记吴文兵接受南方日报记者专访时表示,坚持“实”字当头、“干”?#27835;?#20808;,以实干苦干的精神?#27785;?#21508;项工作,努力做?#35762;?#23454;情、出实?#23567;?#24178;实事、创实绩,通过集聚临港优势,集聚产业人气,集聚功能提升,集聚民生改善,以崭新的精神面貌?#22836;?#26007;姿态全面加快建设现代文明临港新区,打造特色度假旅?#25991;康?#22320;,用实实在在的成绩回应党和人民的期待,奋力走在汕头新一轮发展前?#23567;?/p>

      ●文/图:南方日报全媒体记者 沈丛升 通?#23545;?濠江宣

      谈理解

      在汕头新一轮发展中扮演更重要作用

      吴文兵认为,汕头市委书记陈良贤对濠江区提出“实”的要求,非常符合濠江的实际情况。

      他告诉记者:“这是我们加快建设现代文明临港新区、打造特色度假旅?#25991;康?#22320;的必然需求,更是濠江下来各项工作开展必须遵循的根?#23616;?#24341;。”

      濠江作为国家“一带一路”的重要港、大汕头湾区城市格局的核心区、临港经济区的“聚焦点?#34180;?#20840;市综合交通运输体系的“南枢纽?#20445;?#22312;全市新一轮发展中正扮演着更加重要的角色,肩负起更加重要的使命。

      吴文兵认为,近段时间以来,濠江经济发展呈现?#20013;?#21521;好态势,提出“实”字,恰好与“虚”相对,对现阶段濠江的发展来说,就是要实实在在抓好实体经济。特别是随着经济发展进入新常态以来,实体经济作为国民经济?#25226;共?#30707;”的作用进一步凸显,加快发展实体经济成为濠江推动经济转型、加快转变经济发展方式的中坚力量。

      国家、省、市的政策利好给濠江带来了崭新的发展机遇。尤其是省委、省政府振兴粤东西北发展战略,汕头市委市政府推进“创文强管?#34180;?#24314;设“临港经济区?#34180;?#26500;建“大汕头湾区城市格局”等发展战略正纵深推进,并提出“临港经济区”重点布局濠江,这些顶层设计都为濠江未来的发展提供了指导性的思路。

      吴文兵介绍道,广澳港区、疏港铁路、沿海高铁等一批重大交通基础设施加快规划建设,今年年初,汕头市委书记陈良贤就濠江区阶段来的工作情况汇报作了重要批示,提出“濠江应站在大粤东角度,发挥自身自然优势,谋划发展临港经济,进一步完善交通基础设施,提升政府服务水平,形成汕头大发展的主引擎、大增长极。”

      “可见,省、市对我们濠江未来的发展满怀希望与憧憬,这种重视程度是前所?#20174;?#30340;,对我们全区人民来说,就是重大的发展优势。”吴文兵说。

      从区位看,近170平方公里的濠江不仅拥有铁路、高速公路、港口等元素,更拥有独特的内海湾和外海湾,自然条件优?#20581;?#29305;别是经过多年的积累,拥有较好的规划基础,内外交通基础设施建设日趋完善,港口、交通的对外辐射力日渐增强,良好的区位优势逐渐凸显;城区扩容提质加快推进,省级新型城镇化试点、新农村连片示范建设、大汕头湾区城市格局核心区定位,让濠江城市发展底气更足;园区基础设施?#20013;?#37197;套,营商环境?#20013;?#20248;化,园区扩能增效潜力很大。吴文兵告诉记者,总体上看,濠江具有极大的发展空间、想象空间,发展后劲很足。

      谈差距

      经济堆头小基础?#21592;?#24369;

      今年汕头市下达濠江的GDP增速(本部)要达到12%,一般公共预算收入可比增长8%,固定资产投资增长30%,外贸进出口增长7%。经济发展任务还是很重的,但就上半年的完?#27733;?#20917;来看,在各区县重点经济社会指标完?#27733;?#20917;评价表中,濠江区10个指标中就有7个指标一举拿下第一名。

      “不?#35980;?#35828;,今年上半年,濠江区主要经济指标高开高走、亮点纷呈,但同时,我们也清醒地认识到我区经济发展存在的短板问题。”吴文兵给记者?#27835;?#36947;。“濠江与其他先进地区相比,基础还较为薄弱,经济堆头小,结构?#20849;?#20248;。首先,就拿经济指标来说。虽然濠江区上半年几项主要经济指标增速在全市名列前茅,但从经济总量上看还是偏低的,如GDP、规模以上工业增加值、固定资产投?#30465;?#36130;政总收入等总量均列全市后位,与?#20540;?#21306;县相差甚远,这在一定程度上影响我区综合经济实力的提升。”吴文兵坦言。

      其次,濠江产业集聚效应不够强,企业集聚规模还较小,因此,加快产业集聚,培育产业集?#28023;?#20063;将是濠江下来推进产业发展的重点。

      吴文兵坦言,现阶段濠江的医疗卫生、文化事业、公共服务等发展水平尚处于打基础阶段,农村基础设施建设仍需进一步改善。而这些发展短板,其实也就是濠江的“方向标?#34180;?#19979;来,濠江区将继续加快赶超先进地区,在学习借鉴厦门海沧发展经验的基础上找差距、找不足,逐?#38454;?#22823;发展基数,进一?#28966;?#22266;阶段?#21019;?#25991;整治的成果,因地制宜、实事求是推进“百村示范、千村整治”工作和“三个三”创文惠民工程,创造一流的营商环?#24120;?#20197;“软环境”吸纳高企、大项目的集聚入驻,铆足干劲推动濠江经济更好更快发展。

      此外,吴文兵还提到,濠江外源性投资拉动不多,产业集聚优势不明显;交通建设方面,历?#38750;?#36134;多,对外交通格局仍未完全打开,对内交通“微循环”也未完全顺畅;“创文强管”方面,社区整治不平衡,美丽乡村建设水平?#31995;停?#32570;乏濠江文化特色等等。

      谈破题

      以实干苦干精神?#27785;?#21508;项工作

      吴文兵认为,濠江区?#24247;?#19981;?#24378;?#24819;清谈,而是要深入贯彻落实汕头市委市政府指示精神,全面加快建设现代文明临港新区,打造特色度假旅?#25991;康?#22320;,用实实在在的成绩回应党和人民的期待,奋力走在汕头新一轮发展前?#23567;?/p>

      濠江将坚持科学谋划、无缝对接,全力做实区域综合交通运输体系。围绕汕头市临港经济区建设,濠江主动融入国家、省、市中长期交通规划,打造“一港两站三轨四射六通道?#20445;?#19968;港:依托广澳深水港建设,形成区域海港经济圈;两站:依托沿海高铁汕头南站、疏港铁路站,形成区域物流中心和交通枢纽中心;三轨:依托城市轨道交通、疏港铁路、沿海高铁,形成快速交通干道;四射:依托区域高速快速通道,形成闽浙射线、深广射线、广?#21487;?#32447;和梅赣射线;六通道?#21495;?#30000;洋快速通道、礐石大桥、海湾隧道、海湾大桥、闽粤沿海观光大通道、河?#31181;?#28526;阳快速通道)综合交通格局。

      此外,濠江区还将紧紧抓住香港招商局控股港口的契机,加快优化提升港口设施配套、布局结构和综合服务环?#24120;?#25171;造临港经济带的龙头。全力以赴配合广澳港区建设,加快整村搬迁和避风塘搬迁,推进防波堤、二期工程等建设。全力配合推进疏港铁路、广汕高铁汕头南站等前期工作,尽快启动建设。加快推进牛田洋快速通道、虎头山隧道、河?#31181;?#28526;阳快速通道、闽粤沿海观光大通道规划建设,打通一批对外通道。同时,对区内城区道路、园区道路、慢行系统、旅游道路、地方公路等进行建设、改造升级,打造微循环动脉。科学合理规划街道、社区交通?#24576;?#20013;心,通过配套设置公交站、规划公交线路,打通环村道路,以点带线、以线带面,妥?#24179;?#20915;群众出行难问题。

      吴文兵告诉记者,濠江将坚持以产兴港、以产兴城,全力做实现代临港产业支撑。通过大力引进一批高端实体项目,谋划推进一批临港工业项目,培育发展一批战略性新兴产业,加快构建结构优化、布局合理、高端集聚?#21335;?#20195;临港产业体系,为濠江全面振兴增添强劲动力。加强与港口、保税区的联动,争取以广澳深水港、保税区、濠江为龙头,多方叠加优势,积极争取自贸区功能,加快建设东?#28216;?#25299;的大粤东临港产业带,打造超500亿元的产业集群。

      此外,濠江区将全面加快推进一批基础设施、新城建设、公共服务设施等项目建设,打赢“两个180?#20445;?#21363;今年年度投资项目180个,完成年度投资180亿元)攻坚战,大力发展装备制造、物流商贸、大宗商?#26041;灰住T数码等临港产业,加快打造“六大产业基地?#20445;?#26032;材料新装备战略性产业基地、临港装备制造业基地、新能源供给产业基地、创新产业基地、?#36195;?#20648;?#24178;?#21152;工产业基地以及电?#25317;?#36335;产业基地)“三大经济圈?#20445;?#39640;铁经济圈、临港经济圈、三屿围濠江综合配套经济圈)。加快打造省“轻工装备知名品牌示范区?#34180;?#25512;动政校企深度合作,鼓励企业与国内外高等院校开展产学研合作,提高创新能力,引导扶持企业做强做大。严格落实挂钩帮促制度,倒排工期,挂图作战,?#32321;?#21508;项目按时间、按进度建设。

      同时,濠江区坚持高位布局、规划先行,全力做?#20826;?#24066;发展新格局,全面融入大汕头湾区城市格局,拓空间、强功能、提品质、精管理,大力推进城区升级改造。

      吴文兵告诉记者,濠江将规划先?#23567;?#39640;标准高品位统筹推进“三大新城”建设(中信滨海新城、东湖北山湾新城、“一江两岸”濠江新城)。加快“三旧”改造,精心设计、精?#26041;?#35774;一批标志性建筑、重点片区、重点街区。借助全市开展“百村示范、千村整治”美丽乡村建设的东风,大力推进新农村建设。谋划启动礐石旅游小镇、广澳物流小镇、河浦农业旅游小镇等一批特色小镇建设。深入推进达濠古城?#22836;?#23703;国家级古村落等历史文物和古村的保护开发,留住濠江的“根”和“魂?#34180;?/p>

      濠江区坚持统筹兼顾、强化治理,全力做实区域发展“三个环境?#34180;?#22362;持久久为功、?#20013;?#21457;力,助推汕头顺利夺取创建全国文明城市提名城市资格,通过全面深化创文“785”体系,深入开展区、街道、社区三级联创,着力打造“三个环境?#34180;?/p>

      濠江区将着力打造一流营商环?#24120;?#20805;分发挥新成立的南山湾园区党委?#22836;?#20844;党委的引导带动作用,完善园区基础设施及生活配套设施建设,加快把区行政服务大厅前置到中海信创新产业园区,做好企业“吉祥三保?#34180;?#21516;时,着力打造绿色生态文明环?#24120;?#20840;面加快“三个三?#20445;ā?#19977;场?#20445;?#26631;准综合市场、垃圾转运场、文化体育广场;“三中心?#20445;褐伟?#31649;控中心、交通?#24576;?#20013;心、信息服务中心;“三工程?#20445;?#26449;道硬底化工程;村政排水(污)工程;黑臭池?#20102;?#20307;整治工程)创文惠民工程,完善一批公共服务设施,切实为民谋福祉。加强环境整治,坚持“大生态、大旅游、大健康、大数据”理念,发展全域旅游,全面建设特色度假旅?#25991;康?#22320;。着力打造和谐殷?#20826;?#20065;环?#24120;?#22362;持“五边五化?#34180;?#19977;美?#20445;?#29983;态环境自然美、科学规划布局美、生活发展殷实美)标准,打造“三无三?#23567;保?#26080;违章、无乱搭建、无?#29420;А?#21644;“有卫生、有秩序、有文明?#20445;?#31038;区,全面推进农村人居环境综合整治和美丽乡村建设工作,切实补齐农村人居环境短板,做实教育、医疗、卫生?#35753;?#29983;普惠。加快培育农村新产业新业态,大力扶持发展休?#26032;?#28216;、生态农业,带动农民创业就业,增产增收,切实增强“造血”功能。

      ■延伸

      让百?#23637;?#20139;

      改革发展成果

      吴文兵提到,濠江区也将坚持植根厚土、情系民生,全力做实民生服务保障工程。顺应民之所望、民之所求,全力实施教育、医疗、旅游、社会保障、平安创建?#35753;?#29983;提升工程,让百?#23637;?#20139;改革发展成果。推进教育“创现”工程,重点实施“1 8”改革方?#31119;?#20248;化教育资源配置,加快教育基础设施建设,年底前启动建设华南师范大学濠江附属实验学校。全面提升医疗卫生服务水平,深化和汕大医学院第一附属医院合作,争取引进总部门诊;优化调整华侨医?#28023;?#21516;步加快河浦医院改造和?#23621;?#20445;健院建设,开办大专科小综合医?#28023;?#20105;取全面完成7个街道卫生服务中心标准化建设,积极引进汕头中医?#28023;?#24314;设中医康养中心,倾力打造“1 2 7 1”医疗大格局。切实优化公共文体服务,坚持重?#21335;乱疲?#22823;力发展群众文体事业,建立覆盖城乡、运行高效、均等惠民的公共文化服务体系。建立健全社会保障体系,大力发展社会福利、优抚安置、就业、济困等社会保障事业,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。因地制?#24605;?#32493;细化落实精准扶贫工作方?#31119;?#22810;渠道筹集?#24335;穡?#21457;动乡?#22836;?#21754;、社会各界多方参与精准扶贫,营造扶贫攻坚的强大合力。

      在全力做实从?#29616;?#20826;各项基础工作方面,濠江将坚持强基固本、大抓基层,认真执行政治纪律和政治规矩,把加强和规范党内政治生活作为全面从?#29616;?#20826;的根本性基础工作,把强化党内监督作为全面从?#29616;?#20826;的重要保障。依?#23567;?#19977;同?#20445;?#21516;吃、同住、同劳动)活动,强化领导干部带头意识、标杆意识、表率意识,大兴深入基层调?#20804;?#39118;、直面困难解决实际问题之风,推进领导干部驻点普遍联?#31561;?#20247;工作常态化,形成同商、同建、同甘苦的良好氛围。同时,结合全市“崇德尚法、为民担当、创新实干”作风建设年活动要求,通过找差距、查不足、定坐标,全力打造一支“团结共济、勤勉实干、创新奋进、作风优良”的濠江服务团队,为区域全面振兴提供坚强保障。

    编辑: 张伟炜
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